(07月02日)内蒙古要做到现代煤化工生产样板基地的领跑者加到时间:2013-07-02原文公开发表:2013-07-02人气:86月28日，内蒙古西蒙集团董事局主席连广明在建设现代煤化工生产样板基地推展产业转型升级论坛上谈及我区建设现代煤化工生产样板基地时，他用选用地和领跑者形容我区建设现代煤化工生产样板基地的条件早已成熟期。连广明坦言，我区煤化工产业发展虽然初具成果，但建设现代煤化工生产样板基地还不存在很多的艰难和挑战。

首先，我区煤炭深加工仍以传统煤化工居多，现代煤化工生产能力比重、煤炭转化成量比重偏高，产业附加值尚待进一步提高。另一点值得注意的是，我区在煤炭方面的技术人才是较为脆弱的。连广明说道，现代煤化工产业必须不具备高技术技能的劳动力承托，我区在这方面的人才比较短缺。这一点，参与此次论坛的自治区发改委综合处处处长李雪岩也有些忧虑：目前，我区能获取涉及方面人才的仅有内蒙古工业大学和一所职业学校。

而从各类学校培育出的专业技术人才和操作者工作必须5至10年，这一现状将影响现代煤化工生产样板基地的建设。在应付人才短缺方面，连广明有他的观点：我区不应在煤炭深加工产业的技术改造、科技创新等方面给与政策扶植和研发资金奖励，来更有煤炭深加工产业发展急需的涉及专业人才到内蒙古落户和创业。除此之外，还不应创建煤炭深加工技术发展研究与咨询专家库，充分利用内蒙古现有各大院校构建学研结合，全力增进煤炭深加工产业的技术变革。

连广明还提及：目前内蒙古煤化工发展都是各自为政，有煤炭的地方就有煤化工项目。这样就不会经常出现内容趋同、重复建设的问题。此外，上下游产品循环设施交会不密切、企业技术水平和发展规模良莠不齐的问题也日益突出。

这些都是我区在建设现代煤化工方面亟待解决的问题。自治区发改委综合处处处长李雪岩回应：我区正在积极争取国家国家发改委《内蒙古煤炭深加工试验样板基地发展规划》。他谈及，由于提供煤炭资源的条件较低，造成最近几年我区发展煤炭加工的企业众多。它们在规模、技术、装备和人员水平方面良莠不齐，再加有竞争力和有实力的本地企业少之又少。

当生产能力不足引发白热化的市场竞争后，小企业的存活发展几率相比之下高于有技术有实力的大企业。趁着煤炭深加工产品生产能力不足的寒冬还没来临，要减缓煤炭深加工企业的兼并重组，从而提升我区煤炭深加工企业抵挡市场风险的能力。在体制改革方面，连广明建议政府部门应当尽早向服务型的政府转变，防止过度微观介入导致产业的无序发展。

政府不应转变注目国有企业和大型企业、敌视民营企业尤其是中小型民营企业的状况，否认民营企业市场竞争的主体地位，对所有企业一视同仁。此外，不应提升市场准入制度，对有数煤炭深加工企业通过投产整顿和技术升级改建，来超过拒绝的标准。连广明说道，我国仍未创建比较完善的工业行业发展的信息公布制度，建议糅合国外经验，在我区创建信息公布制度，科学测度行业生产能力和生产能力利用率等方面的信息，并定期向社会发布。同时，还要公布关于政府调控倾向的涉及信息。

今后一个时期，我区要以提升煤炭综合利用水平和效益为核心，以伸延产业链条为重点，一手捉试验样板，一手捉产业化发展，李雪岩说道，这将是我区现代煤化工生产样板基地的建设重点。

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